|
 
Разного рода нарушения условий безопасности труда - это серьезная проблема на сегодня, и чтобы избежать неприятностей, связанных с ней, каждому человеку следует быть обознанным с основными "пунктами преткновения", в чем может помочь юридическая консультация казань, например. Следует также знать, как проводится расследование связанных с такими нарушениями преступлений. Расследование преступных нарушений охраны труда обычно начинается с оценки следователем сложившейся к этому моменту ситуации, выдвижения на основании полученных материалов версий о существе происшествия, его причинах и виновных лицах, определения первоначальных действий и очередности их производства. Первой типичной ситуацией, складывающейся к началу расследования, является такая: к моменту принятия дела к производству следователь располагает материалами специального расследования произошедшего несчастного случая техническим инспектором. Это наиболее распространенная ситуация. Для нее характерно, что материалы специального расследования поступают к следователю, как правило, спустя некоторое время (иногда месяц и более) после возникновения несчастного случая, а обстановка на месте происшествия существенно изменяется либо вообще не сохраняется. Лица, виновные в допущенных нарушениях, осведомлены о результатах специального расследования и собранных против них материалах. С одной стороны, такая ситуация благоприятна тем, что она облегчает аналитическую работу следователя в начале расследования, поскольку в поступивших материалах содержатся необходимые сведения, позволяющие уяснить обстоятельства происшествия и выбрать направленные расследования. В то же время эта ситуация имеет негативные стороны — следователь лишен возможности произвести осмотр места происшествия в неизмененной обстановке и непосредственно выявить и зафиксировать следы, помогающие на месте оценить сущность происшедшего. Затрудняется также получение объективных сведений не только от лиц, несущих ответственность за следование правилам техники безопасности, но и свидетелей, а иногда и потерпевших. Поскольку в рассматриваемой ситуации в уже полученных следователем материалах обычно имеются основные сведения о событии, его последствиях, а также вероятных причинах, важно в начале расследования на основании их анализа выдвинуть не общие, а наиболее конкретные версии о характере нарушений, непосредственных причинах происшествия, наступивших последствиях и виновных лицах. Версии о причинах происшествия должны способствовать установлению: а) производственной обстановки, где произошел несчастный случай; б) обстоятельств механизма развития происшествия и их связи с поведением потерпевшего, действиями лиц, ответственных за обеспечение техники безопасности; в) условий, способствовавших нарушению правил. Выяснение этих вопросов является основой для установления состава преступления, круга виновных лип и мотивов отступления от правил безопасности или нарушения их. Наличие в заключении технического инспектора и других материалах специального расследования сведений о причинах несчастного случая и выявленных нарушениях правил не должно связывать инициативу следователя в построении новых версий, направленных на их выяснение. Если в материалах специального расследования нечетко определены причины и условия несчастного случая, либо возникает сомнение относительно правильности определения причинной связи между действиями определенных лиц и наступившими последствиями, следователь должен построить и проверить версию о том, не является ли данное происшествиеуби -йством,само уби йствомили следствием действия каких-то непредвиденных обстоятельств. Установление действительных причин нарушения правил безопасности труда дает возможность определить наиболее целесообразное направление расследования. В процессе его каждое выявленное нарушение правил и последствия не следует рассматривать изолированно. Необходимо стремиться выяснить, не связаны ли обстоятельства, относящиеся к данному нарушению, с другими условиями и причинами, неочевидными и еще не установленными. Нужно проанализировать связь участка работы или технологического процесса, на котором возникло происшествие, с другими участками или видами работы и установить зависимость происшедшего от причин и действий лиц, которые, на первый взгляд, кажутся не имеющими отношения к происшествию. Анализ последствий происшествия, сопоставление их с установленными обстоятельствами, указывающими на его причины, позволяет обнаружить цели преступного поведения. Поэтому важно выявить все последствия происшествия, которые наступили или могли наступить в результате нарушения правил техники безопасности. Последствия происшествия не всегда очевидны. Кроме того, заинтересованные лица часто принимают меры по их сокрытию. Следователь не должен ограничиваться констатацией и фиксацией последствии, указанных в заключении технического инспектора труда. Необходимо всесторонне проанализировать все то, что явилось или могло быть результатом нарушения правил и вызванных им причин. Неудовлетворительное состояние организации работы по технике безопасности само по себе является основанием длявозбу жденияуголовного дела. В большинстве случаев установление характера нарушений и причин позволяет решить также вопрос о том, кто допустил нарушение, хотя иногда это достаточно трудно. Например, на строительной площадке в сыром и плохо вентилируемом складе строительных материалов, где хранились железные барабаны с карбидом кальция, произошел взрыв. Рабочий получил травму. В ходе расследования установлено, что сварщик послал подсобного рабочего на склад взять карбид кальция для заправки газосварочного аппарата. Рабочий, не зная, что карбид кальция в присутствии влаги выделяет горючий газ ацетилен, стал открывать железный барабан зубилом и молотком. Возникла искра, ацетилен воспламенился, рабочий получил ожоги. Таким образом, непосредственным нарушителем правил безопасности является рабочий, но уголовную ответственность в данном случае должен нести тот, кто не обеспечил надлежащее хранение карбида кальция, не следил за его состоянием и не проинструктировал рабочего по правилам техники безопасности. Таким лицом в данном случае оказался бригадир сварщиков. Версии о субъекте преступного нарушения правил техники безопасности должны быть конкретными и обоснованными, сочетаться с уже намеченными версиями о причинах происшествия. При этом необходимо критически подходить к оценке материалов специального расследования. Основные следственные действия в рассматриваемой ситуации: а) осмотр места происшествия; б) осмотр и выемка документов об организации, состоянии техники безопасности на предприятии, при определенном виде работ, проведении инструктажей и допуске к работе, о назначении ответственных за обеспечение безопасности должностных лиц и их функциональных обязанностях и др.; в) допрос свидетелей, потерпевших, а также должностных лиц. В случаях, когда обстановка на месте происшествия существенно не изменилась, расследование целесообразно начинать с производства его осмотра и допроса свидетелей-очевидцев. Это позволит быстрее сориентироваться в обстановке происшествия, выявить и закрепить оставшиеся следы, определить очередные задачи и последующие следственные действия по их разрешению. Если обстановка на месте происшествия к началу расследования изменилась, нужно предварительно собрать и изучить материалы специального расследования, инструкции по технике безопасности на данном производстве и работы, при выполнении которой произошел несчастный случай. До выезда для осмотра места происшествия при необходимости следует получить пояснения технического инспектора или допросить его и других участников специального расследования об обстановке происшествия во время его производства, о выявленных нарушениях правил безопасности, их причинах и др. Статья подготовлена сайтом www.kazanregistr.ru Типичные ситуации на первоначальном этапе расследования преступных нарушений охраны труда. Ситуация первая |
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||
